財政部、外交部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、國家金融監(jiān)管總局等九部門近日聯(lián)合引發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則(試行)》(下稱《基本準(zhǔn)則》)。
財政部會計司有關(guān)負責(zé)人(下稱負責(zé)人)17日表示，《基本準(zhǔn)則》的發(fā)布，拉開了國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)的序幕，具有重要的里程碑意義。《基本準(zhǔn)則》在制定目的、適用范圍、披露目標(biāo)、重要性標(biāo)準(zhǔn)、體例結(jié)構(gòu)以及部分技術(shù)要求等方面基于我國實際作出規(guī)定。同時，積極借鑒國際準(zhǔn)則的有益經(jīng)驗。
負責(zé)人介紹，《基本準(zhǔn)則》共六章31條，主要內(nèi)容包括：第一章為總則，共7條，規(guī)定了制定目的、準(zhǔn)則體系、可持續(xù)信息和價值鏈的概念、報告主體、關(guān)聯(lián)信息、信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制要求等。第二章為披露目標(biāo)與原則，共4條，規(guī)定了可持續(xù)信息披露目標(biāo)和信息使用者，并對披露目標(biāo)所涉及的重要性原則、重要性評估、匯總和分解以及相稱性方法等予以明確。第三章為信息質(zhì)量要求，共6條，規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)當(dāng)滿足的6個信息質(zhì)量要求，即可靠性、相關(guān)性、可比性、可驗證性、可理解性和及時性。第四章為披露要素，共7條，規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應(yīng)包括的四個核心要素，即治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險和機遇管理、指標(biāo)和目標(biāo)，以及每一要素下需要披露的內(nèi)容。第五章為其他披露要求，共6條，規(guī)定了報告期間、可比信息、合規(guī)聲明、判斷和不確定性、差錯更正、報告和披露位置等。第六章為附則，共1條，規(guī)定了解釋權(quán)。
負責(zé)人介紹，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南組成。國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系建設(shè)的總體目標(biāo)是，到2027年，企業(yè)可持續(xù)披露基本準(zhǔn)則、氣候相關(guān)披露準(zhǔn)則及應(yīng)用指南相繼出臺；到2030年，國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準(zhǔn)則體系基本建成。鑒于準(zhǔn)則體系建設(shè)周期較長，可由相關(guān)部門根據(jù)實際需要先行制定針對特定行業(yè)或領(lǐng)域的披露指引、監(jiān)管制度等，未來逐步調(diào)整完善。
負責(zé)人還表示，綜合考慮我國企業(yè)的發(fā)展階段和披露能力，企業(yè)可持續(xù)披露準(zhǔn)則的施行不會采取“一刀切”的強制實施要求，將采取區(qū)分重點、試點先行、循序漸進、分步推進的策略，從上市公司向非上市公司擴展，從大型企業(yè)向中小企業(yè)擴展，從定性要求向定量要求擴展，從自愿披露向強制披露擴展�！痘緶�(zhǔn)則》發(fā)文通知中明確指出，在實施范圍及實施要求作出規(guī)定之前，由企業(yè)自愿實施。
來源：中國新聞網(wǎng)